廢棄礦山變風景

——重慶實施生態環境恢復治理工作紀實

2019-12-31 14:33:05

圖為渝北在建礦山公園。

  重慶市具有復雜的地勢特征和奇特的自然景觀,不僅有山有水有森林,還有因經濟發展開發挖掘之后而廢棄的礦山。據不完全統計,重慶的廢棄礦山面積高達4900公頃,占全市面積的0.06%。隨著今年年初重慶申報山水林田湖草生態保護修復國家工程試點獲批,礦山治理恢復就成了當前的重要內容之一。

  據悉,重慶九龍坡區走馬鎮大石村曾經有一個規模較大的采石場,10年前被關閉后,留下了一個面積近3.5公頃的深坑。因回填礦坑需要高昂的資金和專業技術,村里條件有限,一直無法填補這個深坑,只得閑置。

  今年7月,重慶市規劃自然資源局印發了《關于歷史遺留廢棄礦山復墾指標交易有關事項的通知》,規定符合《重慶市地票管理辦法》復墾條件的歷史遺留廢棄礦山。此外,重慶市財政局、市國土房管局、市環保局還聯合制定了《重慶市礦山地質環境治理恢復基金管理辦法》,健全礦產資源有償使用,落實企業礦山環境治理恢復責任。

  自廢棄礦山復墾項目啟動后,有了政策的扶持,九龍坡區則將目光投到大石村這個難以填補的深坑。走馬鎮副鎮長章云川介紹:“我們用重點建設項目產生的建筑棄土,來回填大石村的礦坑。這樣不僅能夠節省資金,還能解決掉這些多余的棄土,一舉兩得?!?/p>

  通過消納建筑棄土,大石村成功填補了這個近3.5公頃的深坑,并且在此修建了苗圃和田地?,F在,復墾后的礦山已經成為一個大型果園,園內種植了金桔、沃柑、蜜柚等樹苗,旁邊的田地里,玉米、大豆等農作物長勢喜人。

  除了大石村,渝北區茨竹鎮華鎣村有兩處礦坑情況也不容樂觀。自2014年關停之后一直處于荒廢狀態,由于缺乏管理,礦坑堆滿了散亂的石頭、磚瓦、煤渣等廢棄物,風大時煤渣還會漫天飛揚,污染極大。除此之外,安全隱患也非常突出,因為礦坑地質結構不穩定,常年的風吹日曬導致土地極為脆弱,容易引發滑坡等危險。為了解決渝北區茨竹鎮的遺留礦坑問題,重慶市國土房管局指導茨竹鎮政府對此礦坑進行了前期調研,并于2018年12月完成綜合治理。整治后的礦坑已化身成為一片充滿生機的耕地,種植了土豆、番茄、紅薯等多種農作物,地里也修建了一條可供人行走的小路。從前的破敗之地已然重獲新生。

  據了解,重慶市國土房管局已先行在渝北、沙坪壩、巴南、九龍坡等區縣具有山水林田湖草綜合治理優勢的廢棄礦山,開展了大范圍地質環境治理恢復試點。廢棄礦山復墾系列舉措頗具成效。如今重獲新生的廢棄礦山還有渝北區礦山公園。早在2015年,渝北區就以國家級礦山公園為導向,開始對關閉的采石場進行地質環境恢復和綜合治理。2017年,投資2400萬元的一期治理工程完工,完成了650畝廢棄礦區的治理,形成了林地122畝、耕地280畝、建設用地149畝、綠化景觀用地99畝。預計到2020年,渝北區礦山公園將全部修建完成并對外開放。

  截至目前,重慶市主城區已完成歷史遺留和關閉礦山恢復治理352.3公頃,國家山水林田湖草生態保護修復工程試點的國家績效考核指標總體實現率超過50%。根據計劃,力爭到2030年,重慶市4900余畝廢棄礦山將全部治理恢復。

  重慶市國土房管局相關負責人介紹,現在實行“誰投資,誰受益”原則,重慶市將鼓勵社會企業投資歷史遺留廢棄礦山相聚,產生的新增農用指標、新增耕地指標收益可在支付項目成本的基礎上,再經項目所在區縣政府同意參照當地一般市場投資項目的平均收益回報率向社會企業分成。楊均 吳燕利

  責編:張文齋 審核:王怡潔


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